目  录1成都市锦江区企业复工指南2成都市金牛区企业复工指南3成都市高新区企业复工指南4成都市成华区企业复工指南5成都市龙泉驿区企业复工指南锦江区 要点一：申请和批复需要向属地街道申请、经核查通过，可以投入使用，须制定疫情防控总体方彙和应急预案，明确专人专岗，必须严格落实本企业疫情防控措施，并向属地街道及行业主管部门申请，核查同意后方可复工。要点二：物资储备必须配备红外线测温仪，确保防护口罩、消毒液、洗手液等防护物资满足本企业员工不少于14天的需求。要点三：疫情排查在楼宇大厅、停车场出入口设置体温检测点，对楼宇进入人员做到“三必须”：必须检测体温、必须佩戴口罩、必须实名登记，体温异常或不配合者，禁止入内。凡有以下情形之一者，一律通知暂缓到企业上班：目前仍在湖北等疫情重点地区的员工，近期有湖北等疫情重点地区旅居史并已返蓉的员工，与确诊患者或密切接触者有接触、且未过潜伏期（从最后一次接触时间后推14天）的员工，有发热、感冒、咳嗽等症状的员工。每日摸排核查情况必须如实报告楼宇物业管理公司。严格员工健康管理。收集核查《企业员工健康情况申报卡》，落实晨检制度，每日定时测量员工体温，并对员工加强健康教育，落实自我防护措施。要点四：日常消杀确保每日对公共区域消毒杀菌4次以上，对电梯间必须每小时消杀1次；在出入口等显著位置设置专用废弃口罩回收容器，加强废弃口罩统一回收管理。严格环境卫生消杀。对办公区域每日进行2次以上消毒杀菌，并通风3次以上，每次不少于20一30 分钟。要点五：关停设施疫情未解除前，各楼宇应当暂停开放餐厅、图书馆、健身房、游泳池、会议室等配套公共空间和中央空调。在明显位置设立提示标牌，普及科学防控知识。要点六：督查上报每日16：00前向属地街道报送楼宇当天入驻企业及所有员工疫情防控情况，按照疾控部门和属地街道要求，开展应急演练，强化协作配合。做好协同防控工作。配合物业管理公司做好疫情防控工作。 锦江区企业办理复工手续咨询电话：联系人：弓锐电话：13981743299  座机：86719876 金牛区 要点一：规上企业、规下企业、高新区企业1．规上工业企业复工时间按“一企一策”处理。由区经信局总负责审核把关规上工业企业复工方案。其中，高新园区管委会负责“一区三园”内的规上工业企业复工方案的初审，“一区三园”外的规上工业企业复工方案由区经信局直接审核把关。2．规下工业企业除保“三个必需”外的，原则上在2020年2月9日后有序复工。由区经信局负责指导监管，其中，高新园区管委会负责“一区三园”内的规下工业企业复工方案的审核把关，“一区三园”外的规下工业企业复工方案由其生产所在的 属地街道负责审核把关。3．由区经信局负责汇总高新园区管委会、相关属地街道审核后的复工方案，以及区经信局直接负责的复工方案，一同报区政府分管负责同志签字同意后，报市经信委备案；若有特殊情况，可按“成熟一个、上报一个”执行。要点二：行业1．重点企业、重点楼宇复工除保“三个必需”外的，原则上在2020年2月9日后有序复工。2．300人以上的重点企业、5万平方米以上的重点楼宇复工方案由各功能区管委会审核把关。3．其他企业、楼宇按以下分工负责：（1）工业设计公司、成品油经营企业、电信服务企业由区经信局负责监督指导，属地街道负责具体监管。（2）殡葬管理单位、养老服务机构由区民政局直接负责监管。（3）建筑业和房地产业，勘察、设计、施工、监理、物业管理服务，房地产和建筑行业中介机构，铁路、道路客货运输，城市公交、轨道交通、出租汽车、客货运输站，加油站、加气站，机动车维修、机动车驾驶培训、机动车停车场，物业企业、邮政快递、供应链企业由区住建和交通局负责监督指导，属地街道负 责具体监管。（4）14 家大型商场超市由区商务局直接负责监管。其他商场、超市和辖区餐饮、汽车销售、家电销售、家政、美容美发、再生资源回收、电子商务平台企业、会展服务企业，由区商务局负责监督指导，属地街道负责具体监管。（5）银行、保险、证券、基金、信托、消费金融公司，小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司、地方交易场所、典当行、会计师事务所，由区财政局（区国资和金融局）负责监督指导，属地街道负责具体监管。（6）文物和博物馆、文化公园、华侨城欢乐谷景区，住宿业（含民宿），图书馆，文化馆，文创机构和园区，旅游公司、旅行社，各类文化娱乐场所，体育馆，健身房，体育用品销售店，由区文体旅局负责监督指导，属地街道负责具体监管。（7）公园、绿地广场，由区城市更新局负责监督指导，属地街道负责具体监管。其中，已明确具体监管职责的，由监管职责单位具体负责。（8）科技服务企业，由区新经济和科技局负责监督指导，属地街道负责具体监管。（9）司法鉴定和仲裁机构，律师事务所，由区司法局直接负责具体监管。（10）区属国有公司办公场所自行负责。（11）其他未提及的行业，按原有监管渠道不变。要点三：工程项目1．建设工程项目除保“三个必需”外的，原则上在2020年2月9日后有序复工。2．建设工程项目复工方案由区住建和交通局负责审核把关。要点四：市场1．专业市场除保“三个必需”外的，原则上在2020年2月9日后，根据疫情变化情况，由属地街道负责通知后有序开市。2．专业市场开市方案由属地街道初审后，报区市场监管局审核把关。其中，涉及药品、食品销售批发的专业市场由区市场监管局直接负责审核把关。要点五:公共办公空间创新孵化公共办公空间原则上在2020年2月9日24∶00前不得开放办公，具体开放办公时间由区新经济和科技局根据疫情变化情况确定，开放办公方案须报区新经济和科技局审核把关同意后实施。在此期间，鼓励从业人员居家办公、网络办公。要点六：家具家居销售企业大型家居、家具等销售企业，原则上在2020年2月9日后开业。开业方案由区商务局点对点地审核把关。要点七：驻区单位我区机关及其事业单位由区委组织部、区机关事务局牵头负 责，辖区高校和各类中小学、幼儿园、托儿所、中等职业技术教育学校、非职业技能培训的民办学校由区教育局牵头负责，职业 技能培训的民办学校由区人社局牵头负责，辖区医疗卫生机构由区卫健局牵头负责，辖区300人以上的大院大所由功能区管委会 牵头负责，其余中央、省、市驻区机关、企事业单位等由属地街道牵头负责。 金牛区企业办理复工手续咨询电话：联系人：刘耘电话：13980122021座机：87508339 高新区 要点一：服务企业（一）从业人员在100人以上（含100人）的服务业企业，按要求做好复工准备工作后，向行业主管部门（附件1）提出恢复营业申请（成都高新区官网可查找联系方式（www.cdht.gov.cn），经审查同意，向属地社区报到后方可进行返岗复工。（二）从业人员在100人以下的服务业企业，在做好《企业复工方案》《企业疫情防控应急预案》《全员健康管理台账》《物资储备清单》等工作后，填写《桂溪街道企业复工备案表》与所在楼宇物业签订《成都高新区企业疫情防控责任书》。将所有资料签字加盖企业公章后，提交至街道委派楼宇联络员处（一般在楼宇物业或相邻楼宇物业办公）,经联络员审核后，送至桂溪街道办事处营商环境建设办公室备案。要点二：工业企业规模以下工业企业向桂溪街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组提出复工申请；规模以上工业企业向成都高新区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组提出申请，经同意并由成都市工业经济工作领导小组备案后，按要求组织复工。企业提出复工申请的同时，需提交《企业复工方案》《企业疫情防控应急预案》《全员健康管理台帐》《疫情防控重点人员台账》等资料。要点三：其他企业参照国家、省、市、区相关规定及工业、服务业企业相关要求执行。建筑业企业复工疫情防控工作按照市住建局和市卫健委工作部署执行。要点四: 防护措施企业复工依法履行疫情防控主体责任，并承担履责不到位导致疫情扩散的法律责任。应做细做实以下工作：1.对现居湖北等地区人员、14天内有过病例接触史人员、14天内有到过湖北或其它有本地病例持续传播地区的旅居史人员、14天内与湖北等地区人员有接触史人员实施分类管理，依情况安排返工，疫情防控重点人员暂不安排上班；2.现场技防管理，根据疾控工作相关要求，加强上岗人员防疫工作3.员工杈益保障，企业应当依据国家、省、市、区相关规定妥善处理好疫情防控期间的劳动关系；4.做好应急管理，发现疑似病例后启动应急预案，及时报告属地卫生防疫部门，并按要求开展疑似病人的隔离和医治工作。5.按照《关于加强春节后复工疫情防控工作的紧急通知》（成高桂新防办发〔2020〕6号）复工要求，扫码填写单位简要台账、员工信息采集表. 高新区企业办理复工手续咨询电话：联系人：熊瑰林电话：13530519181  座机：962000 成华区 要点一：主管部门一个行业由一个牵头部门加一个行业组织，共同对全行业开展防控工作，配合协同属址街道、管委会落实各项要求，在服务业領域形成横向到边、纵向到底的疫情防控工作机制。服务业各行业主管部门，包括区教育局、区新经济和科技局、区民政局、区司法局、区财政局、区人社局、区住建交局、区商务局、区文体旅局、区卫健局、区国资和金融局、区市场监管局、区城市更新局等13个重点部门，对负责的行业领域做出总体安排、系统动员并检查落实。对全行业开展重点抽查和日常检查。要点二：街道管委会各街道、管委会配合区级各行业主管部门，对本辖区内目前处于营业中的相关企业、机构、工商个体户相关情况进行摸排，按照籍贯、与疫情是否直接接触等相关条件对在岗人员进行分类统计建账，对目前暂未营业的要与相关负责人取得联系。开展检查工作，督促企业加强企业开工前的管理和营业期间的防控管理。要点三：防控措施 由服务业各行业主管部门分别负责，充分依托行业协会，全面摸清行业企业节后将返蓉的人员预估情况，按照从现居湖北等地区、14天内有过病例接触史、14天内有过湖北或其他有本地病例持续传播地区的旅居史、14天内与湖北等地区人员有接触史等四种情况采集包括企业或机构名称、姓名、性别、年龄、身份证号码、联系电话、现住地址等相关信息（详见附件二），并于1月31日12点前汇总相关情况报区服务业领导小组办公室（区商务局）。要点四：企业防控（一）复工前，企业要提前摸查回蓉返岗人员情况，原则上要求员工返岗前提供所在地区出具的健康证明。如不能出具，要求员工如实填报健康情况申报卡，并告知不诚信报告的法律后果。重点摸排现居湖北等地区、14天内有过病例接触史、14天内有过湖北或其他有本地病例持续传播地区的旅居史、14天内与湖北等地区人员有接触史等四类重点人群。企业要及时将重点人群摸排情况及时报送至返岗工人居住地所在社区，同时抄报区相关行业主管部门和行业组织。（二）人员分类管理。企业根据返岗人员的情况分别实施管理。一是现居湖北等地区人员，建议暂不返工；二是14天内有过病例接触史，建议自行向辖区疾控机构报告，进行集中隔离；如已返蓉，应及时向企业报告，并联系疾控机构进行集中隔离。隔离期满无异常后可返工。三是14天内有过湖北或其他有本地病例持续传播地区的旅居史、14天内与湖北等地区人员有接触史人员，需要及时向居住地所在社区和企业报告，自返蓉或最后一次接鮭相关人员后，居家医学观察14天，无异常可返工。四是其余人员可正常返工。（三）现场技防管理。根据疾控工作相关要求，要加强上岗员工防疫工作，接触服务对象面广人多的窗口工作人员，应按要求佩戴口罩上岗。各企业要加强复工前工作区域的消杀管理，做好体温检测、营业场所通风、增加公共空问消毒频次、配备洗护用品、加强垃圾分类管理等工作。员工集体宿舍和集中办公区要做好通风消毒防疫，加强废弃口罩统一回收管理。（四）员工权益保障。企业应当依据国家和省、市相关规定妥善处理好疫情防控期问的劳动关系。对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者不得随意解除劳动合同并应当支付其一定工作报酬，其工资或生活费发放标准按照市人社局成人社办发〔2020〕7号文件執行。（五）制定应急顸案。指导企业开展对员工疫情防控知识的培训，演练处置流程，对可能出现的突发情况及时有序处置。要点五：分类制订工作指南由服务业各主管部门根据行业特点分类制订行业防疫工作指南，指导企业制订防疫工作规程。通过各单位官网官微和协会网站、专业媒体等做好宣传，公开透明相关信息，及时传递防疫专业知识，不给谣言和不实信息以传播渠道。督促企业在办公场地和经营场所设立提示标牌，落实疫情防控措施，普及科学防控知识。 成华区企业办理复工手续咨询电话：联系人：彭磊电话：18908058269   座机：84318990 龙泉驿区 要点一：复工前防控（一）科学做好复工安排，尊重企业意愿，强化企业主体责任，企业在采取严密的防护 措施，在确保员工的安全健康前提下，灵活安排、自行决定复工复产时间，有序组织复工复产，不提倡区内企业在2020 年国家 春节假期结束前（2月3日前）进行复工；鼓励企业安排职工通 过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作；不具备条件安 排职工在家上班的企业，安排职工工作采取错时、弹性等灵活方 式开展工作；涉及保障城市运行必需（供水、供气、供电、通讯 等行业）、疫情防控必需（防护药品、用品、医疗器械生产等行 业）及其它涉及重要国计民生的相关企业除外。（二）强化复工人员管理企业职工因出差、探亲访友、回乡等正在湖北地区的，要严格遵守湖北地区当地政府就疫情防控采取的措施，不得违反规定擅自离开湖北地区。企业须全面梳理复工人员构成，掌握员工近 期流动情况，建立全员健康管理台账，对复工人员实施分门别类管理。1.有湖北等疫情高发地区居住史、旅行史、经停史的员工， 与确诊和疑似病例有密切接触史的员工等疫情防控重点人员，在 留观期未结束前，暂不安排上班。2.成都市籍以外或春节离开成都的员工若返工，企业视员工个人健康情况，需观察14天，若无肺炎相关状况方可正式上班。3.各企业严禁隐瞒招收未经正式渠道近期从湖北等疫情高发地区来蓉的人员，一经发现将严肃查处。（三）实施复工备案管理企业应从人员管理、日常管理、应急管理、责任管理等方面考虑，制定务实可行的复工方案和有效的疫情防控应急预案。复 工方案应包括企业基本情况、复工人员构成、生产计划安排等方面；疫情防控应急预案应包括疫情防控领导小组、任务分工、物 资储备、防控措施等方面。企业制定好两个方案，做好复工准备工作后，通过在线平台，向区级各部门提出申请，经同意并由成 都市工业经济工作领导小组备案后，按要求组织复工。在线平台 网址链接如下：http://www.longquanyi.gov.cn/lqyqzfmhwz_gb/c135630/fgba.shtml 要点二：复工各项准备在复工前，企业应组织开展环境整治工作，对厂区、办公区、宿舍区、餐饮区等重点区域进行消毒处理，安排经费用于各项防控措施的落实，储备足量的防护用品（如口罩、手套、洗手液） 和消毒剂、红外线体温计，适量的防护服等。对员工全面开展复工前健康状况排查，对可疑暴露者进行重点健康监测，如发现有 发热、干咳、呼吸困难等不适症状者，及时上报。要点三：复工后管理（一）加强组织管理。企业成立疫情防控领导小组，实行“企业法人（总负责）——分管领导（领导责任）——经办人员（直接责任）”的三级 管理体系，层层压实责任，并建立企业防控工作机制和应急预案， 压实责任并严格执行。（二）加强日常管理。建议企业实施封闭式管理，全员配备个人卫生防护用品，每日对工作场所进行消毒，员工上下班进行体温检测，充分保障生活物资，员工工作、餐饮、住宿、交通尽量划分组团，每100人确定1名专职人员负责疫情防控工作。企业应尽量少集中、少开 会，采取分散办公、居家办公、网络办公等多种形式，科学合理做好工作安排。（三）做好应急管理。建立并执行疫情信息上报制度，明确疫情信息联络员，企业发现疑似病例后启动应急预案，及时报告区经信局和卫生防疫部门，按要求开展疑似病人的隔离和医治工作，配合防疫部门开展疫情防治。启动应急响应后，需隔离密切接触者，并填写《新型 冠状病毒感染的肺炎病例密切接触者登记表》。要点四：责任分工区经信局：牵头会同区级相关部门对全区工业企业进行全面排查，具体负责全区规上工业企业情况收集、复工备案监管、疫 情防控和监督检查，并协调解决企业反映的问题；负责相应应急物资采购及协调工作。区卫健局：强化病例监测、报告、调查、检测、救治，密切接触者医学观察等卫生防疫和医疗救治工作；加强对工业企业、区级涉企部门医疗工作指导；宣传普及卫生防病知识；会同做好应急物资采购工作。区公安分局：协助区级各部门、工业企业查找可疑暴露者、密切接触者等人员，依法落实强制隔离措施。区商务局：牵头应急物资保障工作，负责收集全区、汇总全区应急保障物资需求等工作。区总部经济局：主要负责总部企业、工业楼宇情况收集、复工备案监管、疫情防控和监督检查，并协调解决企业反映的问题。区高端装备局：主要负责军工企业情况收集、复工备案监管、疫情防控和监督检查，并协调解决企业反映的问题。 区新经济和科技局：主要负责科技、孵化、新经济类企业情况收集、复工备案监管、疫情防控和监督检查，并协调解决企业反映的问题。区汽车局：主要负责整车企业及其配套企业情况收集、复工备案监管、疫情防控和监督检查，并协调解决企业反映的问题。区区域合作局：主要负责中法生态园相关企业情况收集、复工备案监管、疫情防控和监督检查，并协调解决企业反映的问题。区口岸物流局：主要负责物流企业情况收集、复工备案监管、疫情防控和监督检查，并协调解决企业反映的问题。区工商联：牵头负责全区规下工业企业情况收集、复工备案监管、疫情防控和监督检查，具体负责园区内规下工业企业情况收集、复工备案监管、疫情防控和监督检查，并协调解决企业反映的问题。各街道乡镇：主要负责园区外、属地内规下工业企业情况收集、复工备案监管、疫情防控和监督检查，并协调解决企业反映的问题。 龙泉驿区企业办理复工手续咨询电话：联系人：陈晶晶电话：18080081571   座机：84858995 

目录1成都市青羊江区企业复工指南2成都市青白江企业复工指南3成都市青白江区国际铁路港管委会复工指南4成都市新都区企业复工指南5成都市崇州市企业复工指南青羊区 要点一：复工准备一是成立工作专班。拟复工企业要成立由企业法人和主要负责人牵头的疫情防控领导小组，明确小组构架、成员及职能，统一组织开展人员管理、环境消毒、日常检测、疫情宣传、物资储备等疫情防控工作。二是做好防控方案。拟复工企业要根据相关要求及企业实际做好科学、详细的防控方案和应急预案，明确日常管理及应急处置流程，落实各环节责任人。三是建立管理台账。拟复工企业要对所有员工建立健康管理台账，按要求向属地街道和行业主管部门报送信息，同时做好值班值守工作，确保企业疫情防控措施执行到位、责任落实到位。要点二：复工防控（一）复工前应对企业在册员工进行全覆盖排查，按照“不漏一人"原则，建立台账精确管理，并及时将用人单位在册员工摸排情况报送属地街道和行业主管部门。（二）在做到对企业在册员工全覆盖排查的基础上，突出有疫情较重址居住史或旅行史、与疫情较重地外来人员有密切接触史、与疑似和确诊病人有接触史、有发烧发热症状的“类重点群"，要求暂不返回岗位；对现居湖北地区人员，要求暂不返蓉。除上述四类重点群体外的其他人员，也要加强跟踪管理，建立实时动态更新的健康档案，确保人员随时能找到、情况随时能了解、疫情绝对不扩散。（三）企业复工前必须确保防疫物品充足到位，应准备足够的口罩、测温计（红外式体温枪）、消毒液、清洁剂、消毒洗手液、手套、应急药品等疾病控制用品，并根据使用情况提前做好物资补充。（四）1、企业复工前应对办公场所进行病毒消杀。2、对企业办公、生产场所卫生条件进行改善，做好食堂、宿舍、办公场所等人员密集场所的通风、诮毒和防疫工作，并报区卫健局审查。3、制定详细的日常病毒消杀工作措施，储备足够消杀用品，落实到责任人。（五）1、企业复工前应制定详细的员工健康状况检测措施，包括但不限于日常体温检测、新型冠状病毒感染的肺炎相关症状的报告等。2、制定详细的来访人员健康状况检测措施，设立与办公场所相对独立的体温检测点，严防输入性传播。3、若遇突发情况，应及时将当事人隔离至独立的隔离室等待医务人员前往现场处理，要注意隔离室卫生，防止二次感染、交叉感染。（六）企业复工前应根据要求，将疫情防控工作方案、应急预案、复工企业在册员工统计表、复工企业人员排查台账、复工申请表、承诺书报主管部门或属地街道。在四川省突发公共卫生事件应急I级响应解除前，工业企业、建设工程项目节后复工实施各案审查制。（七）企业应积极配合做好区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部安排部署的其他事项。要点三：日常防控（一）企业复工后须不间断进行及时准确的动态排查，实施“零报告”机制。若遇突发情况，第一时间与属地街道及疫情防控部门报告，及时科学处置。（二）1、严格执行食品采购、加工、储存等卫生标准要求，食堂不得违规宰杀、处置家禽和野生动物，切实保障食品安全。2、采取分餐、错时用餐、视频会议等措施，减少人员聚集引发的疫情传播隐患。3、窗口等直接面向群众的岗位工作人员，必须在每日上岗前、下班后进行体温测量，并在工作时抽检测量体温，同时必须佩戴手套、医用口罩等防护装备。4、人员密集场所，员工要佩戴口罩，做好个人防护措施，上下班须进行体温检测。四是复工后每日晨检，若发现单位员工有发热、咳嗽等呼吸道症状，请勿入楼工作，回家观察休息，必要时到医院就诊。同时做好员工的病假登记，建立员工个人健康档案。（三）企业须对员工进行疫情防控知识和健康知识宣传普及，切实增强员工及家庭防范疫精的意识，提高员工及家庭防控疫情知识和能力。要点四：监督抽查青羊区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部将随机抽查企业主体责任落实情况，对企业复工工作进行专门督导，确保各项疫情防控措施落实到位；区发展和改革局将对企业进行检查，对落实防控责任不到位的企业和负责人要按照规定追究责任。青羊区企业办理复工手续咨询电话：联系人：侯剑电话：13550161600座机：86649156青白江区 要点一：复工报备辖区各企业、各施工单位要认真分析当前疫情防控形势再研究制定复工计划。复工准备做到“三个到位"，即“制定复工返岗方案到位、人员物资设备等筹备工作到位、各项复工措施到位''。在计划复工前5日向区先管委提交《疫情防控期间企业复工备案表》详细阐明企业复工职工情况、防疫物资准备情况、生活物资和防疫物资保障措施、生产车间防疫保障措施、办公场所防疫保障措施、职工食堂防疫保障措施、职工宿舍防疫保障措施、职工每日晨检工作措施以及其他生产生活保摩方案。要点二：防控信息报送辖区各企业、各施工单位要落实专人动态掌握职工情况，每日16：00点前向区先管委报送《疫情高发地区籍职工及疫情高发址区返回职工（含与疫情高发地区归来人员接触）日报表》对疫情高发地区返回职工（含与疫情高发址区归来人员接触）体温≥37.3℃的，要求其立即戴上医用口罩避免与他人接触，并联系区疾控中心安排救护车送区人民医院隔离治疗，同时将有关情况报区先管委防控办（电话：83683508） 青白江区企业办理复工手续咨询电话：联系人：谢新梅电话：18782071130座机：83306823青白江区国际铁路港管委会 要点一：五个禁止一、疫区人员禁止入园；二、本地到过疫区人员禁止入园；三、与疫区或到过疫区人员密切接触人员禁止入园；四、外来人员无防护措施禁止入园；五、企业人员无防护措施禁止入园。要点二：四个到位一、防疫物资筹备到位防疫物资包括：与从业人员数量相匹配的医用口罩、乳胶手套、洗手液/肥皂、消毒液、测温仪、废弃口罩专用垃圾桶等二、防疫措施日常监管到位1.严格开展疫情排查：严格摸排企业员工到访或途经湖北、重庆等疫情高发地区或有密切接触史的情况，动态跟踪拟或已复工人员流动情况与疫情状况，建立台账，及时报送港管委、派出所或行业主管部门。2.做好相关场所消毒工作：企业应对办公区、生活区、食堂等区域进行预防性消毒。3.广泛开展宣传教育：向企业员工、二级商家普及新型冠状病毒肺炎相关知识，使其掌握预防措施，不信谣不传谣，科学防控疫情传播。4.企业须设置卡口，配备专人检查管理，开展人员、车辆、货源询问、登记，对园区外来车辆、货源进行病毒消杀。三、管理人员履职到位企业设立疫情防控领导小组，并安排落实防疫专班，包括下列人员：防疫物资采购人员、企业卡口管理人员、宣传教育人员、疫情排查专门对接人、消毒人员、废弃口罩专门处置人员等。四、拟定复工复产方案复工复产方案应包括复工时间、物资筹备情况、复工批次安排、复工后管理措施、疫情防控组织领导分工计划、企业复工人员情况登记表等内容。 新都区 要点一：复工准备（一）企业应成立疫情防控工作机构，落实专人负责企业员工体温检测、消毒灭杀、疫情信息报送等防控工作，开展对员工疫情防控知识培训，演练处置流程，保证对可能出现的突发情况及时有序处置。（二）做好工作区域技防准备。企业须开展复工前工作区域的消杀工作，同时配备足量的口罩、测温计、消毒液、洗手液等防疫物品。写字楼宇、商业综合体、商场超市、产业园区等人员密集场所运营及物业管理企业要对公共区域、公共设施设备集中开展全面消毒工作；全面排查通风换气设施设备情况，确保正常运转；做好垃圾分类管理，在出入口等显著位置设置专用废弃口罩回收容器；在出入口和食堂、会议室等人员密集公共区域设置体温监测点；在出入口等醒目位置张贴政府公告和疫情防控宣传资料、利用广告屏幕等播放疫情防控宣传信息。（三）严格落实“一案两表一卡一书”制度。拟复工企业应严格按照《成都市新都区服务业企业复工流程图》和按照按《工业企业、服务业、建筑业、物流业等相关行业疫情防控工作方案》要求，认真制定《企业复工及疫情防控应急工作预案》，如实填报《返岗复工人员疫情防控信息采集表》，并要求返岗员工提供医院开具的健康证明或如实填报《企业员工健康情况申报卡》，如实填报《成都市新都区服务业企业复工备案表》和《成都市新都区服务业企业复工疫情防控承诺书》。复工前，属地管理企业须将以上资料提交所在镇（街道）、园区管委会提出恢复营业的备案申请。镇（街道）、园区管委会收到备案申请后要及时核查，提出意见，并报相关行业主管部门及时开展核实，确认备案后，方可恢复营业。部门管理企业须将以上资料提交相关行业主管部门核查核实，确认备案后，方可恢复营业。要点二：日常防控（一）按《工业企业、服务业、建筑业、物流业等相关行业疫情防控工作方案》要求，定期开展办公场所的消毒通风工作，定期开展员工体温监测、员工身体状况记录工作。企业不实行集中就餐。写字楼、商业综合体、商超、园区等人员密集场所运营及物业管理企业除做好自身员工防疫工作外，还应做好如下工作：一是配合镇（街道）、园区、部门开展疫情联防联控工作，对未按照要求开展疫情防疫工作的入驻企业要及时进行劝导督促，拒不改正的将依法依规严肃处理。二是要加强管理公共场所日常消毒清洁工作，增加消毒频次，严格要求对废弃口罩回收容器进行消毒。定期对中央空调出风口进行喷洒消毒，定时开启风机通风透气。三是暂停开放配套健身房、游泳池、共享会议室等共享空间。四是加强进出人员体温检测，严格要求进出人员佩戴口罩。要强化门禁制度，对进出人员实名登记，未设立门禁设备的，实行进入人员实名登记制度和长期租户报备制度。（二）企业发现员工有发热、咳嗽、乏力等症状后，及时报辖区镇（街道）或园区管委会，佩戴口罩前往指定发热门诊就诊。企业应配合区疾控中心做好应急处置。经医疗机构确认为疑似病例或确诊的，应立即停工并封锁场地，配合区疾控中心开展疫情防控。（三）加强物资补充储备。企业要加强消毒洗手液、防护手套、测温仪、口罩等防疫物资储备，并按实际经营情况确保防控物资数量和质量达到安全防控标准。 新都区企业办理复工手续咨询电话：联系人：程亚电话：18100800936座机：83972633 崇州市 要点一：复工备案（一）规模以上工业企业智能应用功能区内企业由功能区管委会，园区外企业由新经济和科技局或农业农村局、住建局、水务局牵头，会同卫健局、市场监管局等部门按照规上企业复工流程图做好企业复工备案审查工作。（二）规模以下工业企业智能应用功能区内企业由功能区管委会，园区外企业由属地镇街牵头，会同属地卫生院（所）、市场监管所、村（社区）等按照规下企业复工流程图做好企业复工备案审查工作。要点二：责任分工（一）新经济和科技局、智能应用功能区管委会、各镇街要按照责任分工，在指导督促企业做好疫情防控工作的前提下，全力支持和组织推动工业企业有序复工；（二）卫健局、市场监管局要统筹人员力量，督促各卫生院（所）、市场监管所会同属地镇街做好企业服务和复工前后的疫情防控工作。要点三：安全生产新经济和科技局、智能应用功能区管委会、各镇街要组织安全管家，会同应急局抓好企业复工后的安全生产检查工作，督促企业落实安全生产主体责任。 崇州市企业办理复工手续咨询电话：联系人：谢永祥电话：13558788318  座机：82279162

随着2月10日全国各地陆续开始复工，防控新冠肺炎疫情开始进入一个全新的阶段。习近平总书记亲自部署、亲自指挥，全国已经形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作的局面。目前在进一步防控传染的同时，疫情阻击战也开始进入有序恢复生产的阶段。目前看起来，这次疫情对经济的负面冲击会比“非典”大很多。2003年“非典”对经济的影响主要集中在二季度，增速比前后两个季度低1.5个百分点；客运、旅游、住宿餐饮、零售等行业短期内受到较大冲击，投资和外贸所受影响不明显；受人口红利和加入WTO双重利好的影响，“非典”的出现并没有中断当时经济的上升趋势。但此次疫情不同，波及范围远超“非典”，几乎涵盖了我国所有经济活跃和发达的省市。从持续时间上来看，以武汉为核心的“新冠”很可能会长于以广州为核心的“非典”。 疫情对中国经济发展和制造业的影响 当前我国经济增长处于增速下行、艰难转型的关键时期，疫情将导致消费承压、投资不振、财政收入雪上加霜。疫情发生后，随着武汉封城、全国各地启动重大突发公共卫生事件一级响应机制，原本预计有望超4.5亿人次出游消费的“春节黄金周”变成了“全民防疫周”，酒店、宾馆、影院等消费大跌，大量中小企业因此承受重压。 目前，我国旅游业对GDP的贡献已经达到11%左右，直接和间接从业人数超过1个亿。此次如受重创，一方面将拖累整体就业，给全社会就业形势和社会稳定形成巨大压力；另一方面，还将对这几年供给侧改革所培育出来的有利于促进高品质消费的“优质供给”带来冲击，一旦疫情过去，这些供给跟不上，也不利于重启经济循环。 在这些内外因素作用下，如不采取稳控措施，大量的中小制造企业会出现经营困难，更为重要的是，部分较脆弱的制造行业的产业生态，很有可能会被破坏，从而导致更长期的负面影响。物流中断和疾控措施引发的产业链、供应链中断带来的冲击比中美贸易摩擦要大得多，并且一旦中断，形成了转移替代，部分行业三十年制造业基础丢了，很难再找回来。所以我们必须像是重视疫情自身一样，高度重视保护产业生态、保护产业链和供应链、保护中小企业，只有这样我们才真正能够度过难关。 采取综合措施稳定中国经济增长的基本面尽管此次疫情不会改变中国经济长期向好的基本面，但短期内对制造业、对广大中小企业以及整个经济交易活动水平的冲击不容忽视，应采取综合措施稳定经济增长的基本面，努力将全年经济增速稳定在5%左右。 一是要在管住人流（对确诊、疑似、密切接触者全部集中隔离）的同时，畅通物流。当前，一些地方为了有效防控疫情蔓延，采取了一些严格措施，但注意不要走极端，不能轻易断路、断航甚至“封城”，影响物流这一国民经济动脉。整个工业制造业包括钢铁、化工、电力、装备制造以及轻工电子的原材料、零部件及其产品销售如因物流跟不上而停下来，不仅损失巨大，还将对整个上下游带来灾难性影响。 二是采取更加积极的财政政策。因今年情况特殊，可以突破财政赤字不超过GDP 3%的常规限制，提请全国人大审议通过增发1万亿特别国债，用于支持中小企业减税降费和对疫情地区进行转移支付。 三是采取适应财政扩张的货币政策。央行加大购买国债的力度，在二季度疫情缓和后进一步降准降息。 四是对因此次疫情防控而延长的假期实行补工。为了弥补企业损失，建议允许企业根据自身情况对该延长的假期实行适当补工，由员工自行选择在一年内的双休日或其他节假日进行补工。一些地方已经在国务院延长假期决定的基础上再延长若干工作日补工。 五是动员各地区各部门因地制宜出台针对中小企业的纾困措施。对中小企业实行全面减税降费；对因疫情停工造成的中小企业贷款到期不能还款的予以适当延期；继续对上市公司大股东股权质押进行风险排查及处置工作，将此次疫情定性为不可抗力的外在因素，缓冲因股市下跌而导致的强行平仓风险。 制造业复工、复产要解决的几个问题及对策2月10日复工、复产，是大部分地区规定的，但是企业真正意义上的复工复产依然困难重重。一是疫情防控所导致的工人极度短缺。工人返回工厂手续很多，各级政府之担忧确实能理解，复工申请层层批复、复工培训、疫情防控、人员梳理管控，每一个细节都重要，这确实是无奈之举；不过只要手续齐全，效率还是很快的。但是工人依然回不来，封路、封村、劝返、拒入、户籍、住所、隔离时间等问题，这才是导致复工的第一大难点。 二是疫情导致很多产业供应链残缺不全。全国各地大部分企业都有很多外协零部件供应商，大家都会面临工人短缺、材料短缺、部件短缺的问题。这些企业处于不同城市的不同区域，政策不同程序不同,恢复生产时间不同、互相匹配极难，这是第二大难点！ 三是疫情期间的企业物流运输几乎停顿。除了疫情必需的物资，全国各地设置了各路关卡，供应商原材料、零部件进不来，复工生产后产品运不出去；同时人员限制流动导致市场拓展极难开展。尤其是外贸，目前60多个国家限制中国进入，市场损失巨大。此乃第三大问题！ 目前控制疫情和及时复工确实是矛盾，处于胶着状态，我们必须做好持久战的准备。但是我们能熬多久？国家目前要求企业不裁员、正常发工资，可是企业的产品生产不出来，生产出来又流通不出去，资金不能及时收回来，如何保障员工工资？就怕疫情没有了，工厂也没有了，社会失去了造血的机器，这比起疫情本身其实更可怕。 为了解决这三个问题，除了现在各级政府所采用的税收等政策以外，建议加快如下几方面改革：一是尽快落实农民工在城市落户的有关政策，快速解决制造业用工短缺问题。如果3亿农民工中有2亿能在城市落户，不仅可以纾解春运压力，还能快速补充城市劳动力、有效延长农民工工作年龄、年度工作时间，延长人口红利机遇期。 二是取消企业住房公积金制度。住房公积金制度是1990年代初从新加坡学来的，现在我国房地产早已市场化，商业银行已成为提供房贷的主体，住房公积金存在的意义已经不大，将之取消可为企业和职工直接降低12%的成本。 三是出台政策鼓励企业实行年金制度，并疏通企业年金投资资本市场的渠道和机制。这不仅有利于补充社会养老保险资金，还有利于形成庞大的长期资本供给，为资本市场繁荣稳定奠定基础。 四是想方设法降低物流成本。此次疫情将给一些“在线”产业带来重大机遇，也对物流效率提出更高要求。建议重点提高铁路运输货运量在各类运输方式中的比重，将铁路线尽快延伸到各类开发区、厂矿企业去，打通铁路运输“最后一公里”，降低综合物流成本 疫情猛如虎，不仅仅伤人身、更伤害国家经济运转。我们必须如同防控疫情传播一样，全体动员、严防发生经济运行的风险。在以习近平总书记为核心的党中央的坚强领导下，中国人民一定会打赢这场疫情阻击战，中国经济也一定能够迈上高质量发展的新台阶，中国的制造业一定能够浴火重生、实现产业的整体转型升级。（转自搜狐新闻，作者系清华产业转型顾问委员会主席）

记者2月2日获悉，四川省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部日前印发《保障四川省公路畅通的七条措施》，要求各地要对辖区内未经上一级应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部批准、擅自设卡拦截等情况进行清理，不得以任何借口阻扰车辆驶入或劝返。已采取堆放障碍物、挖断公路等方式阻断交通的，要立即恢复通行。四川还要求，防控疫情期间，运送防疫急需物资、医患人员、生活物资等车辆，应急始发地和目的地交通运输主管部门根据相关部门提供的调拨和转运等相关信息，进一步简化《通行证》办理流程。交通运输主管部门提供《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控物资及人员运输车辆通行证》式样，由负责承运任务的单位或驾驶人在本地自行打印、自行填写、随车携带，享受免费通行政策。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策。四川将尽量采取“一检多认”方式组织通行。交通运输、公安、卫生健康等部门在全省高速公路收费站入口设置防疫检测点，检测通过的车辆发放交通运输厅统一制发的已检标识，在出口凭标识放行。交通流量大的检测点，按照有关要求采用快速体温检测技术，提高检测效率。四川对已形成拥堵缓行路段和收费站，将及时增派警力进行疏导和分流，并在前方收费站、交叉路口提前告知司乘人员，选择替代路径分流。同时，采取在高速公路服务区增设防疫检测点、关闭高速公路收费站、高速公路和国省道劝返外地车辆等措施，应报省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部同意，并及时公告。国省道增设防疫检测点，应报市（州）人民政府或疫情防控领导机构同意；农村公路增设防疫检测点，应报县（市、区）人民政府或疫情防控领导机构同意，并及时公告。四川要求，各地要严格执行以上措施，履行地方政府主体责任，省、市加强督导，发现问题立即纠正，造成不良后果的，依法依规严肃追责。   七条措施自印发之日起施行，有效期至新型冠状病毒感染肺炎疫情解除。四川省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部还公布了咨询电话，如有疑问，请咨询省交通运输厅应急物资运输：028—85582946。（记者 王眉灵）

为进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效阻断节后人员流动造成疫情传播，现就全市学校开学、机关和企业单位复工等有关事项通告如下：　一、市内各级各类学校，包括在蓉高校、中小学、中职学校、技工院校、幼儿园、托儿所及培训机构等要严格执行教育部、省应对疫情应急指挥部的既定部署，不得早于2月17日（农历正月廿四）前开学。各学校开学前，不组织任何线下教学和集体活动，提倡开展网上教学活动。具体开学时间，将视成都市疫情防控情况提前向社会公布。　二、全市所有机关和企事业单位要在确保疫情防控工作需要和正常运行的前提下，实行错峰上下班等弹性工作制，尽量少集中、少开会，采取分散办公、居家办公、网络办公等多种形式，科学合理做好工作安排。　三、全市各类企事业单位要依法履行疫情防控工作主体责任，坚决执行四川省人民政府办公厅关于疫情防控期间企业灵活安排工作有关要求。要把职工安全健康放在第一位，在严格落实疫情防控措施的前提下，根据自身情况报市、区（市）县行业主管部门批准后，可有序组织复工。　涉及疫情防控、民生保障和城市运行的企事业单位要发扬连续作战精神，进一步科学调配力量，着力加强保障，继续为疫情防控提供有力支撑。　各职能部门要加强监管，督促落实疫情防控措施，保护市场主体和市民的合法权益。　四、暂时取消机动车尾号限行措施至2月9日（农历正月十六）。　　　　 　                                                                          成都市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部                                                                                                       2020年2月1日

川办函〔2020〕5号 各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 　　为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，更好保障人民群众生命安全和身体健康，根据省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部公告（第5号），经省政府同意，现将有关事项通知如下。 　　一、全省行政区域内疫情防控必需（药品、防护用品、医疗器械及相关原辅材料生产、运输、销售等行业）、保障城市运行和企业生产必需（供水、供电、油气、通讯、市政、市内公共交通等行业）、群众生活必需（超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业）、重点项目建设施工以及其他涉及重要国计民生的相关企业应当积极采取防护措施，保证企业正常生产和营业。 　　二、省内其他各类企业应根据疫情防控情况和企业自身实际，采取严密的防护措施，在确保员工的安全健康前提下，灵活安排、自行决定复工复产时间，有序组织复工复产。鼓励企业安排职工通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作；不具备条件安排职工在家上班的企业，安排职工工作采取错时、弹性等灵活方式开展工作。 　　三、全省企业职工因出差、探亲访友、回乡等正在湖北地区的，要严格遵守湖北地区当地政府就疫情防控采取的措施，不得违反规定擅自离开湖北地区。对来自湖北等疫情重点地区的员工，一律严格落实医学观察或居家自我隔离等措施，未解除医学观察前不得安排复工，所在单位要及时报告相关信息。各类企业务必严格落实疫情防控各项措施，做好检疫查验和员工健康防护，防止发生疫情。 　　四、各市（州）、县（市、区）人民政府及其所属各部门（单位）要切实落实本通知要求，强化主体责任，按照有关法律法规和突发公共卫生事件Ⅰ级响应机制的有关规定，加强对企业防疫工作的指导和监督，做好检疫查验和员工健康防护，及时报告相关信息，把各项防控和服务保障措施落细落小落实到位，确保社会平稳有序。  四川省人民政府办公厅2020年2月1日

根据通知，四川省为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，更好保障人民群众生命安全和身体健康，要求企业分情况，保证正常生产和营业，可以结合实际，灵活安排工作。通知明确：全省行政区域内疫情防控必需（药品、防护用品、医疗器械及相关原辅材料生产、运输、销售等行业）、保障城市运行和企业生产必需（供水、供电、油气、通讯、市政、市内公共交通等行业）、群众生活必需（超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业）、重点项目建设施工以及其他涉及重要国计民生的相关企业应当积极采取防护措施，保证企业正常生产和营业。省内其他各类企业应根据疫情防控情况和企业自身实际，采取严密的防护措施，在确保员工的安全健康前提下，灵活安排、自行决定复工复产时间，有序组织复工复产。鼓励企业安排职工通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作；不具备条件安排职工在家上班的企业，安排职工工作采取错时、弹性等灵活方式开展工作。通知强调，全省企业职工因出差、探亲访友、回乡等正在湖北地区的，要严格遵守湖北地区当地政府就疫情防控采取的措施，不得违反规定擅自离开湖北地区。对来自湖北等疫情重点地区的员工，一律严格落实医学观察或居家自我隔离等措施，未解除医学观察前不得安排复工，所在单位要及时报告相关信息。各类企业务必严格落实疫情防控各项措施，做好检疫查验和员工健康防护，防止发生疫情。各市（州）、县（市、区）人民政府及其所属各部门（单位）要切实落实本通知要求，强化主体责任，按照有关法律法规和突发公共卫生事件Ⅰ级响应机制的有关规定，加强对企业防疫工作的指导和监督，做好检疫查验和员工健康防护，及时报告相关信息，把各项防控和服务保障措施落细落小落实到位，确保社会平稳有序。（记者 李媛莉）